哈尔滨市商业银行利达支行开办
下岗失业人员小额担保贷款及微小企业贷款业务大事记

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2001年9月14日 我行与市妇联合作，开办下岗女工再就业援助贷款业务。

2001年10月30日 我行营业部向下岗女工发放首笔援助贷款，金额5000元。

2002年6月17日 我行与市妇联合作推出下岗失业女工小额担保贷款（贴息），对从事微利经营项目的贷款实行贴息政策，满足下岗女工的贷款需求。

2003年7月16日 市政府成立下岗失业人员小额贷款担保中心，与我行联合办理小额贷款。

2003年10月21日 我行成立专门办理下岗失业人员小额担保贷款业务的特色支行———利达支行。

2003年10月29日 国家再就业工作督查组来到利达支行视察，督查组组长、国家劳动和社会保障部培训司司长于法鸣详细询问了办理小额贷款的流程，对我行指定专门支行办理小额贷款的做法给予肯定。

2004年2月20日 在市人大十二届二次会议道外区代表团分组审议《政府工作报告》时，我行曲武义董事长发言说，市商业银行作为地方银行更关注本市的发展，更关心市民生活，先后开办了“下岗女工再就业援助贷款”和“下岗失业人员再就业小额担保贷款”，极大地支持了政府的工作。当即得到了杜宇新书记的高度赞扬。

2004年3月2日 省委常委、市委书记杜宇新来到利达支行视察工作，全面了解贷款发放的整个流程，充分肯定了我行开办下岗失业人员小额贷款、切实为下岗失业人员办实事的做法。

2004年3月5日 我行与道外区政府共同举办“一帮一、手牵手、同富裕”爱心创业活动启动仪式。市委书记杜宇新参加了启动仪式，并为下岗女工李秋香提供担保。

2004年3月11日 我行举行“一帮一、手牵手、同富裕”帮扶下岗失业人员再就业活动启动仪式，8位行领导率先为下岗职工提供担保。

2004年4月1日 我行与平房区政府合作，推广下岗失业人员小额担保贷款业务，在现场我行有17位经营管理层员工为下岗职工担保。

2004年4月4日 中央电视台《新闻联播》对我行开办小额贷款业务，支持政府实施再就业工作进行报道。

2004年4月24日　我行与团市委联合举办纪念“五四”“青春创业周”活动，启动了“青春创业基金”，让年轻人收获创业的辉煌。王世华副市长说，此举必将赢得市民的欢迎、青年的响应、市委的肯定、政府的支持。

2004年6月18日 利达支行为动力区的下岗职工现场办理小额贷款100万元，为我市第一家由下岗职工合伙经营的嘉禾酱菜厂发放小额贷款16万元。

2004年7月12日 利达支行迁往道外区大新街191号，以全新的面貌迎接下岗职工前来办理小额贷款业务。

2004年8月12日 在香坊区横道社区，利达支行的下岗失业人员小额贷款直通车正式启动。当天接待咨询近百人，现场审核贷款材料60份，当场为下岗职工发放小额贷款70万元。

2004年9月3-4日 国务院在北京召开全国再就业工作表彰大会，利达支行出席大会并被授予“全国再就业先进工作单位”荣誉称号。

2004年9月7日 市委书记杜宇新走访了得到我行小额贷款帮助的两名下岗职工，随后再次视察了利达支行，并与我行领导及部分员工进行座谈。在座谈会上指出，各部门要大力支持商业银行做好小额贷款，把品牌贷款做好、做大。

2004年10月15日，在香坊公园举行的香坊区招聘大集，利达支行与担保中心现场办公。

2004年10月21日，利达支行成立一周年，当晚《哈尔滨新闻》专发两个头条新闻，介绍我行成立一年来取得的成绩和小额贷款连降六次门槛的情况。

2004年10月30日新华社播发长篇通讯报道《哈尔滨有家专为下岗职工服务的银行》，全国各大媒体纷纷转发。（23家报纸，40家电台）

2004年11月5日开始，与哈尔滨经济广播电台达成免费合作协议，每周一次在《2100理财时间》为听众介绍哈尔滨市商业银行的业务，宣传哈商行的服务，用最简便、快捷、经济的方式，为市民服务，全力打造商行品牌。

2004年11月9日，中央电视台又在新闻联播节目中介绍了我行开展小额担保贷款工作经验，在全国范围内引起了强烈的反响。

2004年11月15日国务院调研组到我行调研小额贷款工作。

人民银行那行长和有关部门负责人在商业银行郭志文行长等领导的陪同下，来到了位于道外区大新街191号的商业银行利达支行进行视察。人民银行一直以来非常关注我行开办的小额贷款情况，并给予了大力帮助和支持，此次人行领导在对利达支行进行了全面视察，详细了解我们办理业务的相关情况，察看了小额贷款业务档案，并听取了郭志文行长的汇报后，对此项工作给予了充分肯定和较高评价。人行将继续在政策上对我行予以支持。

2004年12月16日省长张左己在哈尔滨市委书记杜宇新、哈尔滨市市长石忠信等的陪同下，到利达支行视察，并强调要继续抓好下岗失业人员就业和再就业工作。哈尔滨市商业银行开办的下岗失业人员小额贷款很有特色，要在下一步工作中积极推广。

2005年1月14日：利达支行与市劳动局、担保中心领导及工作人员开展了联合调研，深入社区举行联席会议，广泛听取了意见。

2005年1月21日：国家妇联调研组来到我行进行调研，当全国妇联妇女研究所刘伯红所长得知我们启动的小额贷款直通车开到相对偏远的地区为下岗职工登门服务时，深受感动。她告诉我们，据统计在一些贫穷偏远地区，每年有17%的孕妇死于送医院的途中。她说：“如果各个部门都能有你们这种无私为弱势群体服务的精神，那么会减少多少苦难和悲剧啊。

2005年1月24日：按照有关部门要求，全面落实内控自查工作。全行认真细致地开展“定点清除”，逐一排查风险点，对自查结果逐条总结评价。

2005年1月26日：与各区就业局合作，开展了“寒冬送资金，真情助就业”活动，为下岗职工登门服务。此次活动也作为各区开展的“2005年再就业援助月”活动中的一项重要内容，以“稳定您的就业，我们共同努力”为主题，受到了下岗职工和社区工作人员的热烈欢迎。

2005年2月2日：市委书记杜宇新在郭行长、高行长的陪同下走访慰问下岗职工，并亲自为道里区的下岗职工赵某送去了再就业资金。

2005年2月4日：我行为进一步办好特色支行，在利达支行的管理模式上又进行了创新，正式确定利达支行为总行直属支行，由总行直接管理，这是我行唯一的从事专门业务经营活动的直属单位，实行单独核算。此模式的实行，缩短了决策链条，加强对利达支行的指导和管理，提高了精细化程度。

2005年2月5日：副市长王大伟在我行行长郭志文的陪同下，亲赴下岗职工家中和利达支行慰问，对我行支持下岗再就业工作给予了充分肯定。

2005年2月8日：为市委办公厅就我行小额担保贷款开展情况作出书面汇报。

2005年2月18日：人民银行关于创业培训和信用社区小额贷款情况进行调研，我行给与积极配合并上报调研汇报材料。

2005年3月1日：分析小额贷款需求不旺的原因，制定了小额贷款的“春风行动”工作方案，报市劳动和财政部门。

2005年3月6日：参加在中央大街举办的“庆三八”劳动就业、自主创业现场双选大会上，为下岗职工进行现场咨询，多方面宣传小额担保贷款业务，利达支行的宣传台前被下岗职工围得水泄不通。副市长王世华参加了双选大会，他在劳动局等部门领导的陪同下视察了各家展位，在商业银行小额贷款的宣传台前，他驻足良久，与陈勇行长进行了交谈，详细询问了我行目前办理小额贷款的情况，存在哪些问题，王副市长和各级领导对我们的工作热情都给予了充分肯定。

2005年3月10日：主管各区的信贷员深入社区劳动保障工作站调研，通过与社保员进行深入交流，了解到小额贷款的相关问题和下岗职工的需求，每个区形成了“社区调研报告”。

2005年3月20日：黑龙江商业大学与哈尔滨工业大学都成立了课题组，与我们共同研究小额贷款的工作，将实践经验上升到理论的高度，并形成了1万余字的研究报告。

2005年3月23日：人民银行有关部门负责人来到了利达支行进行座谈。人民银行一直以来非常关注我行开办的小额贷款情况，并给予了大力帮助和支持，人行将继续在政策上对我行予以支持。

2005年3月24日：在保持共产党员先进性教育活动中，市直机关掀起了为下岗职工献爱心的热潮。我行为其组织开展了以“心系下岗者 携手创业路“为主题的党员先进性教育社会实践活动。

2005年3月27日：高度重视商业银行的ISO2000-9001质量管理体系认证工作，参加内部审核员的培训，组织全体员工认真学习，满足我行规范化和标准化管理的需要。

2005年4月1日：充分听取了广大下岗职工的建议，我行与市下岗失业人员小额贷款担保中心、市就业局共同研究后决定进一步完善还款方式，增加了按季还息，到期一次性偿还本金的还贷方式，此种还款方式，减轻了下岗职工的负担，增加了经营的可用资金，更大限度地发挥了再就业资金的作用，受到了下岗职工的欢迎。哈尔滨新闻、哈尔滨日报、新晚报等媒体都对商业银行第七次降低贷款门槛情况进行了报道。

2005年4月7日：中宣部“落实科技发展观”考察团来哈做为其一周的采访，采访期间，省劳动厅的同志提出了我行办理小额贷款情况，考察团向中央电视台经济频道推荐，人民日报的记者也对此十分关注，中央二台《中国财经报道》栏目组派出采访记者来我行进行采访；

2005年4月14日：与哈尔滨市就业局、市下岗失业人员小额贷款担保中心联合赴大连、吉林两市学习考察下岗失业人员小额贷款的情况，通过到大连市职业介绍中心和吉林市就业局等小额贷款的主管部门与相关工作人员学习交流，深入社区街道等部门进行调研，形成详尽的调研汇报，为进一步推动我市的小额担保贷款工作出力献策。

2005年4月18日：完成了市委联席会议课题《深化金融改革，创新和完善小额贷款工作的对策研究》，形成近万字的调研报告。

2005年4月21日：配合市财政局开展以“心系下岗者 携手创业路“为主题的党员先进性教育社会实践活动，该局的局长席长青等七名局级干部带头分别为殷平等7名下岗失业人员提供贷款担保，帮助他们实现再就业，在先进性教育活动中践行共产党员入党宣誓时的庄严承诺，为党旗增辉添色。

2005年4月29日：按照社区调研时普遍反映的问题形成了15项内容的调查问卷，印制了5000份，在市、区就业局的配合下发到了全市498个社区的下岗职工手中。

2005年5月9日：为下岗职工自主创办的哈尔滨闫大鸭业有限公司发放了90万元贷款，拓展了企业的发展空间，拉动就业需求。该公司带动近100个下岗职工再就业。

2005年5月13日：人民银行领导来利达支行进行调研，在座谈会上大家就小额贷款目前存在的主要问题提出了建议和想法，按照要求，起草了关于我省下岗失业人员小额担保贷款实施细则的建议报人民银行，得到了相关领导的认可和支持。

2005年5月15日：去香坊公园参加香坊区的再就业大集，全面宣传我行开办的小额贷款工作，使哈尔滨市商业银行的形象在市民心中根深蒂固。

2005年5月17日：学习“信用社区工作创建征求意见稿”，并反馈6条意见。

2005年5月24日：全员认真学习《哈萨克斯坦小企业贷款项目考察报告》，其中一些小额贷款的先进经验使大家获得启发，普遍感到受益匪浅。

2005年5月30日：哈尔滨工业大学教授来访，与我们共同研究小额贷款的工作，将实践经验上升到理论的高度，将成立课题组，拟形成了1万余字的研究报告。

2005年6月1日：为了迎接全国城商行成立10周年，以特色银行为主题，为《金融时报》投稿介绍小额贷款经验做法，题为《在小字上做出大文章》。

2005年6月3日：起草了哈商行支持再就业宣传活动策划书，落实再就业典型，准备相关的事迹材料，进行“小额贷款帮我走上创业路”宣传片的拍摄工作。

2005年6月10日：杜宇新书记在郭行长的陪同下去南岗区走访小额贷款户，并当场决定为孙志刚进行担保。

2005年6月14日：办理呼兰区劳动局建户业务，做好开办呼兰区下岗失业人员小额担保贷款的各项准备工作。

2005年6月21日：向市委报送“中央政策研究室”的调研材料。

2005年6月23日：谱写了《心手相连》的歌词，请资深音乐人为其作曲并制作成MTV。

2005年7月1日：在多方努力下，100个信用社区的试点工作正式启动。

2005年7月5日：为全市的信用社区的300多名社保员进行小额贷款的培训工作。

2005年7月8日：去成高子回访，发现小额贷款户比较集中，为其命名为“再就业一条街”，拍摄录相留作资料。

2005年7月14日：配合中国广播电视学会河北省电视台《走进哈尔滨》的宣传拍摄工作。

2005年7月15日：创新国企职工集体创业贷款模式。到哈量现场办公，用三个工作日完成3418笔贷款的办理手续工作。

2005年7月19日：推介“再就业一条街”工作，配合《新晚报》进行小额贷款典型连续报道的采访。《哈尔滨日报》对我行办理小额贷款工作进行宣传。

2005年7月20日：推荐2名信贷人员和8名成功的小额信贷客户，积极参与2005年全球微型创业奖（GMA）的评选。

2005年7月21日：全体认真学习郭行长在年中工作会议上的讲话，就“建立优秀的小额信贷文化”等问题展开讨论。

2005年7月28日：我行作为大学生岗前培训的基地，开始为第一批大学生进行岗前培训。我行高度重视此次培训工作，按照9000认证的PDCA管理方法，制定一套完整而细致的培训方案和测试总结，力求在最短的时间内使培训工作取得良好的成效。

2005年8月4日：与《新晚报》主编、记者就小额贷款连续报道进行座谈。我行所作的工作和取得的成绩得到了对方的良好评价。

2005年8月9日：上报人民银行关于下岗失业人员小额贷款政策总结评估报告和报表。

2005年8月16日：联合国开发计划署驻华代表处全球微型创业奖工作小组对申报材料进行评审，共计评出71名微型创业者和14名优秀信贷员，东北地区共评出候选人5名，黑龙江被评出的4名候选人全部为我行推荐，该机构派遣两名北京的学生志愿者来到了利达支行，对候选人进行实地考察，同时调查我行的基本情况。

2005年8月22日：组织学习《银行开办小企业贷款的指导意见》，做好开办微小企业贷款的准备工作。

2005年8月23日：与哈尔滨电视台主任就加强小额贷款宣传工作进行恰谈，准备在《新闻观察》栏目作小额贷款的访谈。

2005年8月31日：发放第一笔微小企业贷款，与哈尔滨电视台新推出的品牌栏目“陪您过日子”合作录制小额贷款宣传节目；起草《微小企业贷款管理暂行办法》；在哈尔滨新闻、哈尔滨日报、新晚报等进行“微小企业贷款”的宣传。

2005年9月7日：积极与法国沛丰协会驻华代表处（沛丰中国）取得了联系，派出小额信贷顾问和信息官员一行三人来我行作为期3天的培训，内容为“小额信贷专题培训”。

2005年9月9日：哈尔滨电视台“陪您过日子”栏目播出我行小额贷款访谈节目。

2005年9月12日：申请加入中国小额信贷发展促进会并上报材料；接待吉林省四平市城市信用社来我行考察。

2005年9月13日：参加“黑龙江首届创业与创业成果展示会”，省委书记宋法棠、市委书记杜宇新等领导来到我行展位亲切询问，对我行金融支持就业工作给予高度评价。哈尔滨新闻、哈报、新晚报、生活报、新华社、东北网等多家媒体对我行现场发放小额贷款情况给予了报道。

2005年9月15日：微小企业贷款开展情况和下岗失业人员小额担保贷款的推广被总行确定为下半年的重点工作。按照总行要求对小额贷款经验进行全面总结。

2005年9月19日：选派2名信贷人员参加为期三天的花旗集团资助的中国社会科学院农村发展研究所主办的小额信贷培训中心在西安组织的业务培训，内容为“拖欠管理与可持续发展利率的设置”，此套课程是世界银行扶贫开发小组(CGAP)开发的一套适合全球小额信贷机构的教材。

2005年9月22日：参加在国际会展中心举办的为期四天的“2005年中国●哈尔滨中小投资项目创业洽谈会暨国际连锁加盟及特许经营企业博览会”并进行现场咨询与宣传。

2005年9月27日：出台“利达支行规范化标准和考核办法”，成立微小企业贷款专业小组。

2005年10月11日：与新华社记者就小额创业贷款、微小企业贷款等情况进行座谈。新华网、新晚报、广播电台对我行《小额贷款帮助3万人实现就业》情况进行报道。

2005年10月19日：在新晚报头版头条作三期题为《小额贷款兴旺创业街》的连续宣传报道；哈尔滨新闻和新闻观察栏目对我行小额贷款工作进行宣传。

2005年10月20日：申请加入中国小额信贷发展网络促进会，并上报材料。接待吉林省四平市城市信用社来我行考察。

2005年10月24日：行长助理高淑珍和个人金融部毛春光经理到利达支行对小额贷款和微小企业贷款情况进行调研，并对下一步工作作了指导和安排，高行长指出此项工作是长期的、科学的、有着战略意义，在做大规模的同时必须规范管理。

2005年10月25日: 制定微小企业贷款实施细则，全面开展微小企业贷款的市场营销工作。

2005年10月27日：微小企业贷款实现网上申报，此举全国领先，哈尔滨日报和哈尔滨新闻进行相关报道。

2005年11月4日: 郭志文行长亲切接见了获得2005年全球微型创业奖的我行员工于洋。他鼓励于洋要再接再厉，发挥模范作用，为我行的小额贷款工作做出更大的贡献。行长助理高淑珍陪同接见。

2005年11月7日：赴北京与法国沛丰协会的全球执行经理和中国首席代表及部门负责人举行合作研讨会，双方各自介绍所在领域的基本情况并探讨双方可能的合作领域。

2005年11月8日：参加在北京举行的首届“全球微型创业奖”中国区的颁奖活动，信贷员于洋被评为“全球微型创业奖”中国区城市信贷员的第三名。

2005年11月8日：与市就业局赴通河县进行下岗失业人员小额担保贷款的培训工作。

2005年11月9日：参加“中国小额信贷发展促进网络研讨会”，在会上作专题发言，介绍我行小额贷款情况和先进经验，我行被选为中国小额信贷发展促进网络管理委员会的9家常务委员之一。

2005年11月13日：法国沛丰协会中国首席代表钱向民一行来我行参观考察。

2005年11月14日：哈尔滨新闻、哈报、新晚报、东北网等多家媒体对我行“全球微型创业奖“的获奖情况和被选为中国小额信贷发展促进网络管理委员会的9家常务委员之一有关情况进行全面宣传报道

2005年11月17日：顺利通过ISO9000质量体系管理认证的外部审核工作，无不符合项上报。

2005年11月22日：准备小额贷款相关汇报和宣传材料报送市财政局和新华社黑龙江分社。

2005年11月23日：迎接法国沛丰协会小额信贷专家来我行进行小额贷款项目诊断。

2005年11月24日：我行选派代表应邀参加商务部、联合国开发计划署、儿童基金会在北京举办的“亚洲地区小额信贷与妇女发展研讨会”。

2005年11月28日：做开展下岗失业人员小额展业贷款的各项准备工作。

2005年11月29日：开展利达支行企业文化建设若干意见的征集评选工作。形成利达理念、利达精神、利达使命、利达价值观、利达愿景、管理目标、质量方针、员工素质训八项内容。